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![]() 2003年10月3日 【蘋果專訊】 議員指大動作 短期內難落實 不斷強調調查旨在「汲取經驗、防患未然」,作出有建設性建議,而非「追究責任」的政府委任嚴重急性呼吸系統綜合症專家委員會,昨日公布的報告書臚列了四十六項建議,包括成立性質類似疾病控制及預防中心的生防護中心,以及合併衛生福利及食物局轄下部門的職能等。不過,有立法會議員認為,有關建議屬「大動作」,不能在短期內落實,反而應該先行清晰界定各衛生部門及主要官員的職責,能更有效地應付可能重臨的沙士疫症。 沙士專家委員會報告書臚列的四十六項建議,涉及十二個範圍,包括衛生組織的架構、本港的內部協調、應變能力及訊息傳遞等。專家委員會聯合主席之一錢卓樂昨在記者會上表示,為了避免再次出現本港衛生部門,包括衛生福利及食物局、衛生署及醫院管理局在處理沙士疫潮時出現的不協調,以及職、權、責失衡的情況,委員會建議衛生福利及食物局應考慮合併該局及轄下各部門的職能,並由局長領導,以改善各部門的協調能力。 應立生防護中心 另一聯合主席葛菲雪也提出,由於本港的人口及居住環境密集,加上人流頻繁,政府應成立生防護中心,負責預防及控制傳染病。該中心應與鄰近本港的珠江三角洲一起合作,並與世界衛生組織和其他國際衛生機構保持密切溝通。 專家委員會成員楊紫芝則稱,現時最令人擔心的是隱性個案,即隱形病人的問題,因為此問題不在控制範圍之內,存有潛在危險,需要份外小心處理。 應「摸住石頭過河」 醫學界立法會議員勞永樂認為,無論合併或成立衛生防護中心,均屬「大動作」,但效果未明,,而且短期內不能達致,無法應付可能在今年冬季重來的沙士疫潮。他建議政府此時應「摸住石頭過河」,稍為重整衛生署的架構,聚所有流行病學及傳染病等專家,再投放資源,即可達到預防及控制傳染病的效果,「最重要係講清楚幾時邊個話事,其實從另一個角度睇,只要清晰界定各部門職能就OK」。 他又認為,委員會的每一個建議均值得討論,在作為改革的藍圖方面,比衛食局較早前推出的抗炎綱目更有作用。 衛生服務界立法會議員麥國風贊成合併部門,以精簡架構,認為可解決角色衝突的問題,但不同意由衛食局局長領導,「楊永強唔可以指手劃腳,大晒,成個太上皇咁,否則好似家咁就好有問題,完全冇向公眾問責」。他認為原本衛生署署長所擁有的法定權力應繼續保留。 方向正確難以實踐 他又贊成在港成立生防護中心,但同樣需先清楚界定職權。對於報告書其他建議,如加強本港與內地,以及政府與公眾的溝通等,他認為都是較為空泛,不夠實在。 醫療政策評議會成員胡可源說,成立衛生防護中心的方向正確,但相信難以實踐,因為本港沒有足夠有關方面的專家。 他又批評,現時的衛生部門架構重疊,出現溝通不足及山頭主義的情況,「搵唔到邊個負責任」,因此贊成將現行部門合併,以增加處理疫情時的效率。 記者:陳倩雯、梁洵瑜
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